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证券时报记者 江聃

6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）进入全面实施的新阶段。RCEP的全面生效为我国与成员方扩大货物贸易创造了更有利条件，还将带动相应的服务贸易和投资开放，促进贸易便利化和营商环境的提升。

RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%，被称为迄今为止全球规模最大的自由贸易协定。2020年11月15日，历时8年、31轮正式谈判，东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰共同签署RCEP，并推动协定于2022年1月1日正式生效。今年4月3日，菲律宾向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》核准书。根据RCEP规定，协定将自核准书交存之日起60天后，即6月2日对菲律宾生效。这标志着RCEP已对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区进入全面实施新阶段。

商务部国际司负责人表示，在各方共同努力下，RCEP实施以来，成效初步显现。各成员间货物贸易往来更加密切，区域内贸易成为稳定和拉动各成员对外贸易增长的关键力量。受益于RCEP生效实施释放的积极信号，本地区持续成为全球投资的热点区域，大多数成员利用外资呈现积极上升态势，区域整体吸引绿地投资增势强劲。

对于RCEP全面生效后会有哪些新变化？前述负责人表示，15方货物、服务和投资市场开放承诺，叠加各领域高水平规则，将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动，推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场，促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡对证券时报记者表示，RCEP协议中规定了一些内在议程，例如原产地规则升级谈判、服务业负面清单谈判等，这些谈判需要所有成员的参与，RCEP全面生效有利于这些谈判的开展。同时，RCEP在现有成员中全面生效，有利于开展新成员的加入谈判。根据规定，RCEP自2022年1月1日生效后18个月可以开始开放给其他国家或单独关税区申请加入。RCEP对菲律宾生效后不久，也就是从今年7月1日开始，就到了这个期限。

商务部表示，将继续做好高质量实施RCEP各项工作，引导地方、行业和企业深入对接RCEP机遇，充分享受协定政策红利，进一步发挥协定在促进产业链供应链合作、推动高质量发展等方面的积极作用。具体措施包括与各成员一道，持续推动RCEP关税减让承诺、服务贸易和投资开放承诺落实到位，贸易投资自由化便利化等规则义务充分履行等。

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