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本文转自：人民网-四川频道

人民网成都3月13日电 3月13日，四川省人民政府新闻办公室在成都举行“城乡融合”系列新闻发布会——“畅通要素流通渠道 推动城乡融合发展”新闻发布会。会上，中国人民银行成都分行副行长黄全祥就如何发展金融支持作用，破解县域资金外流等难题，加大对农业农村的支持力度等有关情况进行了介绍。

城乡融合发展离不开资金要素的畅通循环。黄全祥介绍，为畅通资金要素在城乡之间双向循环，中国人民银行成都分行持续推动金融改革创新，健全乡村振兴的多元投融机制，加大对农村基础设施、乡村产业发展等领域的金融支持，积极改善新型农业经营主体以及农业转移人口市民化的金融服务。2022年末，全省涉农贷款余额2.43万亿元，同比增长16.3%，高于各项贷款增速1.5个百分点，促进了金融资源向农业农村领域倾斜。

他表示，在具体举措上，主要有五个方面：一是加强了货币信贷政策传导，提升县域信贷资金的投放力度。持续开展金融服务乡村振兴考核评估、完善货币信贷支持政策，对县域法人机构实施优惠存款准备金率，目前缴存比例仅为5%；同时为法人机构提供低成本再贷款资金支持，目前支农再贷款余额388.5亿元，有效扩大了县域金融机构的可贷资金来源，支持加大县域信贷投放。2022年末，四川县域金融机构各项贷款同比增长16.9%，高于各项贷款增速2.1个百分点，县域金融机构存贷比同比提升了9.8个百分点。

二是加大农业中长期信贷资金投入，促进农村基础设施建设。积极运用政策性开发性金融支持工具，为农田水利、农村污水处理、乡镇管网改造等农业基础设施和补短板项目补充资本金，引导金融机构加大对农业基础设施项目中长期资金配套融资支持。2022年末，全省农村基础设施贷款余额5124亿元，同比增长22.3%。

三是精准对接新型农业经营主体融资需求，助力乡村产业振兴。持续开展现代农业园区金融综合服务创新示范区创建，组织开展“送码入户、一键贷款”信贷直通车专项活动，实现新型农业经营主体融资对接“线下常态化、线上全覆盖”。2022年末，全省金融机构向601个现代农业产业园区发放贷款余额169.5亿元，支持6.2万户新型农业经营主体发展产业。

四是探索创新涉农金融产品，推动农业资源变资金。配合相关部门完成农村产权确权颁证和交易流转体系建设，完善资金投入的风险分担体系，引导金融机构创新开发农村土地承包经营权、农产品仓单、大型农机具等农村产权抵质押贷款产品，有效盘活农村资产。2022年末，农村土地承包经营权贷款已在全省18个市（州）落地，贷款余额41.5亿元，同比增长59.3%。

五是支持农民工进城就业和返乡创业，促进城乡人员双向流动。优化农业转移人口市民化金融服务，积极推广创业担保贷款，通过基金担保、财政贴息等方式向重点人群发放低利率创业贷款。2022年，全省金融机构向15294名农民工发放创业担保贷款14.1亿元，及时满足农民工就业创业的资金需求。（王波、实习生饶若晗、实习生徐婷婷）

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